各相关报废机动车回收拆解企业：
为贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》，商务部消费促进司作了关于组织开展报废机动车回收领域安全生产抽查检查的工作安排。受商务部消费促进司委托，中国物资再生协会将联合有关省级协会于2022年10月开始对报废机动车回收拆解企业集中开展安全生产专项检查。现将有关事项通知如下：
一、主要任务
本次安全生产专项检查分两个步骤：
（一）调研摸底阶段
中国物资再生协会与省级协会共同对报废机动车回收拆解资质企业及其网点进行安全生产现场检查督查。对企业安全生产管理制度建立和执行情况，报废机动车储存和拆解场地是否符合相关安全生产法律法规和标准要求，回收拆解行为和回收利用行为是否规范等进行重点检查。同时对报废机动车回收拆解企业设施设备情况进行调查，并填写《报废机动车回收拆解企业设施设备调查情况表》（见附件1）；对检查中发现的安全隐患，要填写《报废机动车回收拆解企业安全生产专项检查情况表》（见附件2），并明确指出存在的问题，提出处置意见，要求企业认真整改落实，并跟踪风险隐患整改落实情况。
（二）隐患督查整改阶段
总结梳理企业中好的经验做法，完善安全生产管理制度、安全生产规程，防火、防汛、应急预案措施制定，对检查中发现的安全隐患要及时整改，并填写《安全生产抽查检查整改情况表》（见附件3）。为确保重大隐患、突出隐患全面整改到位；确保安全生产的体制机制建设全面加强；确保安全生产信息体系全面建立；确保行业安全生产意识和安全防范能力普遍提高；确保不发生较大以上安全事故，使生产安全事故得到有效遏制，推动安全生产工作常态化。对检查中发现的问题，提出处置、整改意见，要求企业认真整改落实，并跟踪风险隐患整改落实情况，并报商务主管部门。
二、抽查检查调研内容和方式
（一）抽查检查调研内容
1.企业设施安全情况
（1）现有拆解设备、拆解车间作业、使用明火作业情况。
（2）雨污分流、油水分离、废油液处置情况。
（3）安全生产管理制度、安全生产规程，防火、防汛、应急预案等制定情况和执行情况。是否做到制度健全，落实到位。
（4）安全生产设施设备情况。设施设备是否齐全、有效，能否满足本企业安全生产需要。
（5）安全防护情况。是否做好操作工作人员的安全防护，例如：个人工作中穿戴工作服、工作鞋、安全帽等，拆解中设置安全警示标志或安全线等措施。
（6）各企业日常安全检查情况。是否有安全检查制度，台账是否齐全，隐患处理是否到位等。
（7）场地安全标志布局情况。各车辆存放区域、各个生产工段及生产区域是否有安全禁止、警告、指令、提示等标志；布局是否科学合理。
（8）危险废物安全管理情况。危废仓库建设是否符合安全要求，安全气囊引爆是否在易燃、引爆等危险品仓库及高压线防护区以外引爆，引爆区是否设置安全警示标志和隔离栏。
2.企业经营情况
(1)回收经营成本、利润、费用、纳税情况如何？
(2)回收车辆数量、利润的平衡点是多少？
(3)报废汽车回收质量这些年有什么变化，零部件再利用率情况如何？拆解出的零部件直接卖出去是否有安全隐患？对保证安全使用有什么办法？
(4)回收后的报废汽车基本流向，近年来发生了哪些变化？
(5)拆解设备、技术、外包情况
(6)拆解中消灭明火作业，实现机械化拆解，企业实际能否做到？
3.讨论研究分析的问题
(1)目前法律法规、“两个”规范以及实施细则已经实施，报废机动车回收拆解行业怎样全面提升行业素质、能力和整体水平？
(2)非法回收拆解报废机动车更加严重还是趋于缓解，制度上怎么制定才能调节和完善？
(3)报废车理论数据和实际回收有较大差距，报废汽车的去向哪里了？行业中的乱象情况（非法回收拆解、僵尸车、批量异地车、注销后恢复、车辆灭失）如何整治？
(4)目前对报废汽车回收拆解行业转型升级呼声很高，你认为如何转型升级？
（二）抽查检查调研方式
本次安全生产联合检查，采取检查、座谈相结合的方式到相关企业进行实地调研检查。
三、对企业的要求
各企业要对生产经营的各个环节、各个部位认真开展自查，建立检查台账，对发现的隐患逐项落实整改责任、措施、资金、时限、预案，及时整改到位。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要责任人签字，在单位内公布，接受职工群众监督。自查结束后，企业也要对照填写附件中的表格，并形成自查报告备查。
四、工作要求
调研抽查检查组高度重视本次抽查检查工作，以行业特点为重点，突出重点部位、关键环节和重要时段的检查，做到“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”，务求实效。各抽查检查组在检查工作中，要做到公平公正、客观细致，帮助企业查漏补缺，提升行业安全发展水平；抽查检查活动中要严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，切实减轻基层和企业负担；要严守防疫安全红线，确保防疫安全。
五、调研抽查检查分组和分工情况
（一）本次抽查检查总负责人为许军祥，共分两组：
第一组：高延莉、贺浚峰、商务部一人，省级协会一人。
第二组：于可利、曹辉、刘娟、商务部一人、省级协会一人。
（二）各组任务分工
第一组
东北区：黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古
华中区：湖南、湖北、河南、安徽、江西
华南区：广东、广西、海南、福建
华北区：北京、天津
第二组：
华东区：上海、江苏、浙江、山东
华北区：河北、山西
西南区：四川、贵州、云南、重庆、西藏
西北区：陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆
附件：
1. 商务部委托函
中国物资再生协会
2022年10月10日
